В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение данных деяний, от имени или в интересах юридического лица.
Основным и действенным направлением по противодействию коррупции является ее профилактика.
С целью решения задачи профилактики коррупционных правонарушений на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области проводятся следующие мероприятия:
1.Разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, а также поддержание муниципальной нормативной базы в актуальном состоянии. 2.Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов.
Органы местного самоуправления являются уполномоченными субъектами антикоррупционной экспертизы, поскольку наделены нормотворческой компетенцией.
Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Основной задачей проведения антикоррупционной экспертизы является обеспечение проведения экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, предотвращения, предупреждения и выявления при подготовке и принятии муниципальных нормативных правовых актов и иных документов коррупционных факторов и коррупциогенных норм.
В 2021 году проведена антикоррупционная экспертиза 1465 проектов муниципальных правовых актов. В результате экспертиз коррупциогенных норм не выявлено.
3.Противодействие коррупции в сфере закупок.
В настоящее время работа в сфере закупок выстраивается в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Основными принципами контрактной системы в сфере закупок являются открытость, прозрачность, обеспечение конкуренции, ответственность за результативность.
Можно выделить несколько уровней информационной прозрачности:
- Доступность правовых актов, устанавливающих общие правила закупок.
- Открытый доступ к вспомогательным документам (локальным актам, методикам, инструкциям) в сфере осуществления закупочной деятельности. - Обеспечение открытого доступа к информации, которая создается в процессе осуществления закупки, в достаточном объеме для осуществления независимого мониторинга и общественного контроля.
- Открытый характер сведений о результатах исполнения договоров и выплатах, осуществленных по ним.
- Прозрачные процедуры обжалования результатов закупочной деятельности.
Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, любое заинтересованное лицо имеет возможность стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4. Совершенствование работы по взаимодействию с населением по вопросам противодействия коррупции. Главным аспектом борьбы с коррупцией является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Способом реализации данной меры являются проведение разъяснительной работы среди населения, бесед, социологических опросов в средствах массовой информации и сети Интернет.
На официальном сайте администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области в разделе «Противодействие коррупции» подразделе «Антикоррупционный мониторинг» размещены результаты социологического исследования в рамках антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области в 2021 году.
В 2021 году на заседании Общественного Совета городского округа город Первомайск Нижегородской области рассматривался вопрос о состоянии работы по взаимодействию органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по вопросам формирования нетерпимого отношения к коррупционному поведению и мерах по совершенствованию данной деятельности. Доклад о совершенствовании работы по взаимодействию с населением по вопросам противодействия коррупции был принят к сведению. Противодействовать коррупции должны органы местного самоуправления, институты гражданского общества, организации и физические лица. Объем полномочий у всех разный, но он состоит в предупреждениях коррупции, в том числе, в выявлении и последующем устранении причин коррупции – это и есть профилактика коррупции.
|